目 录痴迷系列

弁言

一、好意思国国度民主基金会是好意思国政府的“空手套”

二、蓄意神采转换，颠覆他国政权

三、勾连各色势力痴迷系列，插手异国内务

（一）在方针国汲引亲好意思势力

（二）诬陷抹黑他国民主东谈主权情景

（三）附近干扰异国选举

四、煽动分裂对抗，破碎他国雄厚

五、炮制症结信息，引诱干扰公论

六、借助“学术活动”，大搞插手浸透

七、好意思国和国际社会曝光揭批

（一）好意思国东谈主士曝光着实面庞

（二）国际社会揭批恶劣活动

齐全语

弁言

好意思国国度民主基金会（National Endowment for Democracy，简称NED）是好意思国政府的“空手套”，恒久以来，打着“促进民主”的幌子，颠覆他国政权，插手异国内务，煽动分裂对抗，引诱干扰公论，实施念念想浸透，恶行劣迹恶积祸盈，形成难堪危害，受到国际社会浓烈造谣。

连年来，NED变换手法，变本加厉，回击和平、发展、合作、共赢的历史潮水，不绝对列国实施浸透颠覆破碎，更加污名昭著。咱们有必要进一步曝光揭露NED，促使列国进一步警悟警惕，看透戳穿NED的着实面庞，防御回击NED的干扰破碎，坚定爱戴国度主权、安全和发展利益，坚定爱戴天下和平发展和国际公谈正义。

一、好意思国国度民主基金会是好意思国政府的“空手套”

NED打着“非政府组织”旌旗，自称“为他国民主提供救济”，实践上是好意思国政府在全天下开展浸透颠覆破碎活动的“空手套”。

（一）NED是好意思国中情局“潜伏计策”的实施机构。冷战初期，中情局通过所谓民间志愿者组织救济东欧社会主义国度反对派活动，股东“和平演变”。20世纪60年代中后期这些活动被曝光，好意思国政府转向辩论与民间机构合作开展关系活动，建立访佛机构的想法萌发。好意思国粹者威廉·布卢姆说，NED公开作念往时中情局一直在高深作念的事情，以洗去与中情局筹备在全部的恶名1。

（二）NED由好意思国政府推动成立。1981年，好意思国总统里根上台后，计较在国际推动所谓“民主计策”，提议建立一个由政府资助、选用民间模式运行的基金会，公开救济所谓“国际民主绽放”。1983年NED成立，其宗旨之一即是：在相宜好意思国平方国度利益和受资助团体条件的同期，在方针国饱读励和发展民主绽放。

（三）NED的资金来自好意思国政府拨款。1983年11月22日，好意思国国和会过《国度民主基金会法》，重申NED宗旨，明确国会拨款、政府审计、向国会和总统呈报等内容。1983年NED成立当年，国会向其拨款1800万好意思元。40多年来，拨款额总体不竭加多。字据好意思国政府“好意思国开销（USASpending）”网站数据，2023财年拨款达3.15亿好意思元。卡内基国际和平基金会呈报显露，NED的资金险些全部来自好意思国国会拨款2。

（四）NED形貌运作得到好意思国国务院和驻外使馆教训。字据对NED拨款法案，NED须同国务院就形貌进行协商，确保得到社交政策教训。好意思国国际开采署呈报《好意思国政府资助的民主引申形貌》露馅，整个NED形貌在实施进程中必须同国务院民主、东谈主权和劳工局，新闻署和好意思国驻形貌国度使馆保持筹备。

（五）NED向好意思国政府呈报行状，接纳审计监督。字据好意思国《国度民主基金会法》，NED要在每年12月31日前向总统提交上一财年呈报。呈报包括基金会运营活动及限度绩效。联邦审计署每年审计NED财务报表，向国会提交审计呈报。呈报副本向总统提交。

（六）好意思国政府有权查阅整个NED资助形貌府上。字据好意思国《国度民主基金会法》，NED和经其授权的代表有权审阅基金会和受援对象间的账簿和文献纪录。联邦审计署审计长或其授权东谈主员亦有权审阅。

（七）NED的职能得到好意思国政府背书。好意思国中情局前官员菲利普·阿吉1995年在电视节目中示意：“如今，不仅是中央谍报局在背后通过资金等样式操控通盘进程，他们还有一个握手，NED。”好意思国国务院前助卿金·霍姆斯在《国度民主基金会：对改日的严慎投资》中示意，投资NED的最大公道在于，救济友好民主力量远比勉强厌烦威权合算。

二、蓄意神采转换，颠覆他国政权

（一）企图颠覆伊朗政权。2022年9月，伊朗发生“头巾风云”。好意思国之音波斯语频谈记者阿利内贾德屡次发布未经核实的信息、图片，煽动群众。黎巴嫩广场电视台露馅，阿利内贾德2015年至2022年接纳包括NED在内的好意思国种种机构资助62.8万好意思元。《伊朗日报》征引伊朗转换卫队文献指出，NED借阿利内贾德之手在“头巾风云”中插手伊朗内务。“头巾风云”时辰，NED还救济“伊朗东谈主权中心”（Center for Human Rights in Iran， CHRI）和“东谈主权活动者通信社”（Human Rights Activists News Agency， HRANA）炮制假新闻，辅助异见东谈主士同反伊朗政府组织和媒体勾连，进行公论膺惩抹黑。NED如期在其里面刊物《民主期刊》上刊登辩论著述，饱读吹通过东谈主权绽放颠覆伊朗政权。伊朗媒体称NED为“民主的全民公敌”，是在伊朗社会侵犯递次、煽动骚乱的“特洛伊木马”。

（二）变换手法浸透阿拉伯国度。“阿拉伯之春”以来，NED平方运用社交媒体，资助非政府组织发布多媒体内容、开展线上培训，煽动神采转换。NED还实施“地区民主转型东谈主才储备”计较，资助非政府组织辅助所谓“民主救济者”、“东谈主权活动家”以及流一火在外的“异见东谈主士”，饱读励当地工会组织“加强组织智商确立”，救济学者和活动东谈主士在列国密谋所谓“宪法蜕变”。

（三）参与乌克兰神采转换。在2004年“橙色转换”中，NED向乌克兰反对派提供6500万好意思元资金。2007年至2015年，NED参预3000多万好意思元辅助乌克兰非政府组织，饱读励“公民活动”。2013年至2014年“广场转换”中，NED资助大家媒体研究所，散播煽动信息。NED还参预数千万好意思元，运用脸书、X（原推特）、相片墙等社交媒体传播症结信息，激化乌克兰民族矛盾，在乌东地区煽动民族对立。

（四）企图颠覆朝鲜政权。2002年7月，NED时任会长卡尔·格什曼对媒体示意，NED与好意思国国会合作，通过多个非政府组织开展波及朝鲜的活动，影响公论，倡导即是动摇朝鲜现行体制。2021年7月，格什曼对媒体示意，NED通过资助东谈主权形貌，已运行腐蚀（朝鲜）威权体制，终将激发摇荡。

三、勾连各色势力，插手异国内务

（一）在方针国汲引亲好意思势力

1、好意思国国度民主基金会2021年呈报称，NED在阿拉伯国度辅助亲好意思媒体，培养“民主行动东谈主士”，资助爱戴“民主妥协放”的团体。

2、2021年5月，NED时任会长卡尔·格什曼示意，尽管NED被阻止在俄罗斯活动，但仍资助数目宽广的组织在俄罗斯境内开展活动，救济流一火境外的俄罗斯反对派东谈主士运用俄罗斯国度杜马选举、总统选举和地点议会选举等紧要政事议程同俄罗斯政府搏斗3。

3、NED恒久对欧洲进行浸透，拉拢欧盟机构官员。在欧盟机构内汲引“跨大欧好意思派”，打压“计策自主派”；资助所谓欧洲“寂寥媒体”，营造对好意思国成心公论。

4、NED将墨西哥当作主要浸透方针国，辅助墨西哥反退步和有罪不罚组织（Mexicans Against Corruption and Impunity， MCCI）、墨西哥竞争力研究所（Mexican Institute for Competitiveness， IMCO）等组织，扼制墨西哥电力蜕变。墨西哥政府于2021年照会好意思国政府，造谣NED资助墨西哥境内反政府组织，称“此系插手主义和煽动政变”。

5、2017年于今，NED资助54个反古巴组织。2018年，反古巴政府组织“古巴民主局”称收到好意思方提供的“民主资金”，已向古巴境内的职工、代理东谈主和承包商支付4.8万好意思元。

6、NED终年资助学者和记者，在伊朗推动“民主化蜕变”，从事针对伊朗的文化浸透活动。

（二）诬陷抹黑他国民主东谈主权情景

1、NED专揽的《民主期刊》（Journal of Democracy）杂志经常以好意思式民主为设施，品评发展中国度总统选举、经济政策、东谈主权情景、民主转型。

2、2023年7月，《民主期刊》以“印度依然民主国度吗”为主题，刊登5篇对于印度民主的著述，称莫迪政府在野以来，大范围剖释民主轨制、圭表和实践。2024年4月，《民主期刊》刊登《为什么这次选举对印度来说最紧要》著述，称莫迪第二任期以来，印度的民主处置一直在平稳。如莫迪连任，印度当作一个多元庸俗国度的改日可能受到恫吓。

3、NED将海湾阿拉伯国度合作委员会（简称“海合会”）成员列为“专制独裁国度”，通过学术、文化、媒体活动对筹备国度不时进行价值不雅输出。字据NED网站等信息，2021年NED在海合会国度建树形貌11个，参预资金约180万好意思元。这些形貌救济所谓“民主东谈主士”，膺惩当地东谈主权情景，以宣扬新闻解放为幌子煽动社会对立。

（三）附近干扰异国选举

1、2022年4月和2023年12月，塞尔维亚先后举行总统、国民议会和地点议会选举。NED全程干扰，选前鼎力为亲好意思反对派造势。2023年5月，塞尔维亚汇集髻生2起恶性枪击事件后，NED辅助的东谈主权组织勾结亲好意思反对派组织举行大范围游行请愿，条件塞尔维亚政府下台。

2、NED在菲律宾恒久资助拉普勒新闻网（Rappler）。据NED网站呈报，2017年至2021年，拉普勒新闻网共获NED资助78.6万好意思元。2022年大选中，拉普勒新闻网动员游说菲律宾选举委员会授权向其提供大选动向监测和候选东谈主竞选活动开支等里面信息，激发菲律宾各界东谈主士质疑大选公正性和寂寥性。筹备授权在强劲公论压力下最终被取消。

3、NED恒久资助“伊朗民主基金会”（Foundation for Democracy in Iran，FDI）等反伊机构破碎选举活动，FDI履行董事、好意思国社会活动东谈主士肯尼念念·蒂默曼撰文承认上述活动。

4、2023年1月，NED会长戴蒙·威尔逊就尼日利亚大选接纳尼日利亚电视台专访，公开对大选“民主公正”抒发存眷。

四、煽动分裂对抗，破碎他国雄厚

NED董事会主席肯尼念念·沃拉克曾向好意思国国会示意，NED费力于为好意思国敌东谈主的对立势力赋能，汲引他们改变政府的智商4。

（一）辅助“台独”分裂势力。2022年，NED勾结台湾民进党当局举办“天下民主绽放”大会，邀请一些欧洲国度议员和智库代表参会，动员所谓“民主力量”，开辟“民主搏斗的东方前方”，渲染“本日乌克兰，明日台湾”症结叙事。2023年7月，NED会长戴蒙·威尔逊赴台湾参加“台湾民主基金会20周年国际会议”，向蔡英文颁授所谓“民主服务奖章”。

（二）通同反中乱港势力。NED恒久通过运送资金、公开救济等样式，通同乱港势力，2020年在其涉港资助形貌清单中建树多个形貌，合计31万多好意思元，为乱港分子提供救济。2023年，NED串联“香港不雅察”“大赦国际”等组织以及好意思国、英国、德国反华议员提名乱港分子黎智英参选2023年诺贝尔和平奖。

（三）NED恒久辅助反华组织所谓“天下维吾尔代表大会”，每年资助范围在500万至600万好意思元之间。2024年3月，NED举办活动，邀请“世维会”头目发言，抹黑中国民族政策和民族地区发展成就。

NED向“东突陶冶与互助协会”头目奥乌兹汗提供资助，指使奥乌兹汗纵容组织反华皆集活动，并借机挑拨中国和土耳其关系。NED还资助“东突”组织头面东谈主物茹仙·阿巴斯频繁窜访土耳其，勾连“东突”势力闯事。

（四）2023年3月，NED会长戴蒙·威尔逊携带NED代表团赴印度达兰萨拉，与“藏独”头目会面，声援“藏独”活动。2023年11月NED授予“藏独”分子久好意思嘉措“个东谈主勇气民主奖”。2024年4月，NED邀请所谓“西藏流一火政府”“首席噶伦”边巴次仁赴NED总部活动。

（五）21世纪初，NED出资成立3个格鲁吉亚原土非政府组织协调体，组织群众到格鲁吉亚都家世比利斯举行抗议活动。在2024年5月格鲁吉亚爆发的反对“异邦代理东谈主法案”请愿游行中，NED四处串联，煽动抗议。

五、炮制症结信息，引诱干扰公论

（一）NED会长戴蒙·威尔逊接纳《朝晖新闻》专访，诬蔑中国运用时间技巧和东谈主工智能监控公民。2023年11月30日，NED副会长克里斯托弗·沃克为好意思国国会众议院“中国特设委员会”听证会作证，编造散播“中共操纵资讯信息”谰言5。

（二）NED辅助塞尔维亚非政府组织配合CNN在塞分支媒体编造涉华假音书，污蔑炒作所谓中国在塞尔维亚形貌环保、劳工和退步等问题。

（三）NED资助国际共和研究所（International Republican Institute， IRI）发起“救济欧洲反对中国共产党的颠覆策略”二期形貌，编造传播中国共产党对所谓民主价值不雅和跨大欧好意思配合的恫吓。

（四）NED出资1741万好意思元围绕“脱北者”问题开展92个形貌。资助韩国非政府组织开设涉朝鲜主题播送电台，每周从“民主东谈主权”角度制作播放“脱北者”故事。创建涉朝鲜主题网罗刊物，发布朝鲜负面新闻。培养“脱北者”记者，饱读励“脱北者”通过撰写博客著述、参加视频访谈等抹黑朝鲜。

（五）NED与“伊朗国际”、VOA波斯语频谈、BBC波斯语频谈等反伊朗媒体串联，打造膺惩伊朗的信息矩阵。NED及旗下机构将“黑料”投喂至反伊朗媒体，密集煽动报谈。

六、借助“学术活动”，大搞插手浸透

（一）NED资助伊拉克全球政策处置中心（Governance Center for Public Policy， GCPP），聚积6年发布“伊拉克国度民主转型指数”呈报，连年对伊拉克民主确立给出低分评价，将伊拉克列为“部分独裁转型国度”。伊拉克各界觉得该指数莫得着实响应伊拉克在政府施政、社会处置和民主法治等方面取得的得益，刻意打低分是为好意思国不绝插手伊拉克内务、拖延从伊拉克撤军制造说辞。

（二）2024年3月，NED“中枢受让机构”国际私营企业中心（Center for International Private Enterprise， CIPE）与菲律宾马卡蒂买卖俱乐部（Makati Business Club）等共同发布首份《菲律宾可不时发展情景呈报》，将好意思西方工业化国度碳排放设施和义务强加于菲律宾，施压菲律宾政府校庄重济结构。

（三）NED出资数十万好意思元资助欧洲价值安全政策中心（European Values Center for Security Policy， EVC）、环球安全中心（Global Security Center，GSC）等智库，举办种种研讨会、智库活动，饱读励欧盟扈从好意思国“小院高墙”政策。

（四）乌克兰危急以来，NED资助的“贝尔格莱德安全政策研究中心”等声援、救济塞尔维亚亲西方势力请愿游行，品评塞尔维亚社交政策。

（五）2022年1月至2023年1月，NED运用阿特拉斯网罗资助土耳其数字媒体平台daktilo84.com网站，救济该网站散播不悦形貌，煽动种族矛盾、社会破碎和政事别离。

（六）NED恒久资助塞尔维亚科索沃地区非政府组织挑唆塞尔维亚政府和普里什蒂纳临时自治机构之间的矛盾。2023年12月，NED资助的智库“Sbunker”发表呈报称，“科索沃”是好意思国“救济开国和引申民主的相对生效案例”，掩盖好意思国侵略、分裂他国的着实活动。

（七）NED运用社交媒体对伊朗开展信息战。“头巾风云”骚乱时辰，关系社交网罗上出现大都“机器东谈主大V”，由虚构账号伪装成个东谈主或寂寥媒体，散播反伊朗新闻，误导公论。

（八）NED和好意思国国际开采署资助多个乌克兰组织，担任乌克兰社交媒体的“事实核查员”。所谓“事实核查”实践是好意思国为乌克兰网罗空间悉心打造的蒙蔽乌克兰东谈主民的滤网。

七、好意思国和国际社会曝光揭批

（一）好意思国东谈主士曝光着实面庞

1、好意思国前联邦众议员罗恩·保罗曾示意，NED不外是大都破耗好意思国征税东谈主的钱，去国际救济喜欢的政客和党派。其一言一行拿到好意思国国内看昭着是不法的。NED向异邦选举注入软钱，将附近选举说成“引申民主”。

2、好意思国前联邦众议员巴尼·弗兰克曾在上世纪80年代推动住手对NED拨款，觉得不把钱花在全球交通和癌症研究上，而为政当事者张用在救济法国工会等事情上，并不对理。

3、2006年1月29日，《纽约时报》刊发《渊博的好意思国信息导致海地堕入渊博》一文，露馅好意思国政府通过好意思国国度民主基金会颠覆海地民选政府着实情况。

4、2021年9月，前《纽约时报》记者史蒂芬·金泽在纽约书评网撰文揭露NED勾结中情局、国际开采署救济他国反叛势力，颠覆好意思国不喜欢的国度政权。著述露馅，NED早期董事会成员多为恋战分子，现任董事会成员中不乏热衷于颠覆古巴、尼加拉瓜政权的前联邦筹备员。NED的行状即是颠覆对好意思国不友善的异邦政府，辅助更相宜好意思国利益的政权。

（二）国际社会揭批恶劣活动

1、2015年7月29日，俄罗斯社交部发表声明，看重将NED列为“不受宽贷组织”，全面阻止该组织在俄罗斯境内活动。声明称，好意思国国务院对于对俄罗斯公民社会深感担忧的言论相当子虚。NED运营的大部分形貌是为了动摇那些不听华盛顿命令、爱戴自己国度利益、奉行寂寥阶梯国度的里面场面。

2、俄罗斯塔斯社2022年5月报谈，俄罗斯联邦安全会议布告助理奈尔·穆希托夫在接纳《国防》杂志采访时示意，NED主要影响后生东谈主，企图摒除他们的爱国主义念念想、造谣俄罗斯在当代天下递次中的作用。西方以“解放东谈主民”为借口，试图让俄罗斯公民对国度持萎靡派头。

3、法国记者弗雷德里克·夏尔彼埃2008年出书《中情局在法国—插手法国内务的60年》一书，露馅了NED在法国活动情况，指出NED以好意思国国务院、新闻署和国际开采署三个部门为靠山，从其得回资金，服务好意思国社交和军事政策。

4、法国网站“伏尔泰网”2010年刊登网站首创东谈主蒂埃里·梅桑著述《NED：中情局的正当窗口》，露馅NED平直参预法国非政府组织，插手法国选举等劣迹。

5、匈牙利媒体《期望者》2018年将受NED资助的民间东谈主权组织“匈牙利赫尔辛基委员会”（Hungary Helsinki Committee）列入“索罗斯的雇佣兵”黑名单，指其与境外势力通同，破碎匈牙利国度雄厚。

6、2023年4月，NED发布基金会形貌肯求，招募非党派、寻求捍卫东谈主权和法治、救济言论解放的寂寥媒体。前《纽约时报》记者史蒂芬·金泽敕令列国政府提高警惕，指出NED检会东谈主员仅仅为搅散华盛顿不喜欢的政府。

7、俄罗斯天下经济与国际关系研究所（The Institute of World Economy and International Relations， IMEMO）著述《国度民主基金会40年：转头本源？》称，好意思国政府通过建树NED，在两个层面开展对“威权”国度行状，既守护正常社交关系，又在非国度层面恒久培养潜在替代政事力量。NED不错在政府形貌未便的明锐范围证实作用。

8、2023年6月，巴西通信社征引圣卡塔琳娜联邦大学教师卡米拉·费克斯·维达尔辩论称，好意思国国度民主基金会是假借民主之名掠取利益、为插手他国提供谈德借口的力证。

9、2016年，印度政府字据本国《异邦捐赠管制法》“违法资助非政府组织”划定，将NED列入不雅察名单。

齐全语

好意思国打着民主、解放、东谈主权的幌子，借助NED，对其他国度浸透插手颠覆，严重侵犯异国主权、安全和发展利益，严重违背国际法和国际关系基本准则，严重危害天下和平雄厚，不得东谈主心，令东谈主不齿。国际社会坚定反对。

天下正在走向多极化，国际关系需要民主化。每个国度都有从本国实践和东谈主民需求启航，探求允洽自己发展谈路的职权。任何国度都不不错民主东谈主权教师爷自居，更不不错所谓“民主东谈主权”为幌子侵犯异国主权、插手异国内务、煽动意志形态对立。和平、发展、公谈、正义、民主、解放是全东谈主类共同价值，国际社会应在相互尊重、对等相待的基础上开展相通对话，共同为全东谈主类跳动作出更大孝敬。

珍贵

1.见威廉·布卢姆《流氓国度：天下唯独超等大国指南》，泽德册本出书社2006年版。

2.见托马斯·卡罗瑟斯、本杰明·费尓德曼《好意思国和极权国度关系检视》，卡内基国际和平基金会，2023年12月。

3.见本日俄罗斯通信社《好意思国政权更替专科户NED称对白俄罗斯抗议活动及资助俄罗斯反对派》，2021年5月17日。

4.见爱德华·亨特《NED通过恒久策略颠覆政权》，回击网，2018年7月6日。

5.见好意思国国会众议院档案网痴迷系列。

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